龙岗讯 昨日(21日)，市政府新闻办召开新闻发布会，公布“深圳市城市总体规划（2007－2020）”修编草案。规划提出，到2020年，深圳将建成创新型综合经济特区、华南地区重要的中心城市、与香港共同发展的国际大都会，并逐步形成发展有序、功能互补、区域辐射功能强大的双中心结构。

    专家介绍，深圳市城市总体规划是城市发展与建设的基本依据，也是我市唯一需要报国务院批准的综合性规划，直接影响着深圳城市未来的战略空间与功能布局，也将决定我们这个城市未来的发展方向，可以说与广大市民切身利益息息相关。

    我市自去年10月启动新一轮总体规划修编工作，历时一年多，修编草案自今日起进行为期30天的公示，面向社会广泛征询意见。

    副市长闫小培出席了昨天的发布会。她说，深圳作为我国第一个真正面临空间资源紧约束的特大城市，新一轮的城市总体规划修编对推动我市城市全面转型意义重大。此次总规修编全面贯彻落实科学发展观、围绕新时期深圳发展实现“真转真变”方面的目标，按照完善城市功能、优化产业结构和实现城市全面、协调、可持续发展等要求，从全局上、战略上对规划进行系统、全局、全面的调整和完善，确定了未来城市发展的行动纲领。

    新一轮总规修编草案提出，深圳的城市性质为创新型综合经济特区，华南地区重要的中心城市，与香港共同发展的国际大都会。专家表示，我市第一次在城市性质中提出“与香港共同发展的国际大都会”，明确了深圳在全球城市发展序列中的定位目标，在此基础上依托华南、立足珠三角，加强在区域中的辐射和示范作用。

    草案重点研究了我市转型期的城市发展路径，在全国率先实践社会经济转型下的非用地扩张型规划，严格控制新增用地规模，逐步增加改造用地规模，城市发展实现以新增用地为主向改造用地为主的模式转变。

    规划提出建立三级城市中心体系，包括2个城市中心、5个城市副中心、8个组团中心。2个城市中心即福田中心和前海中心。福田中心包括福田中心区、罗湖中心区，主要发展市级行政、文化、商业、商务等职能。前海中心，包括前海、后海和宝安中心区，主要发展区域功能的生产性服务业与总部经济。规划提出，在强化福田中心全市综合服务功能的基础上，推进前海中心的建设，积极承接区域性高端服务业的转移，构筑区域性高端服务业集聚区。逐步形成发展有序、功能互补、区域辐射功能强大的双中心结构。

    依据草案，未来我市将实施严格的城市人口调控政策，降低人口增长速度，控制人口规模，优化人口结构，实现城市人口总量的相对稳定。2020年，城市常住人口规模控制为1100万人。

    规划提出，2020年，居住用地达到234.9平方公里，其中从未利用土地中新增居住用地23~26平方公里，由存量建设用地的改造更新提供新增居住用地23~30平方公里。新增住房建筑面积1.2~1.5亿平方米，住房建筑面积总规模达到3.7~4.0亿平方米。通过新建和回购存量社会住房等方式，增加供应3000万平方米政策保障性住房。 （记者董超文卢博林通讯员王海江）