治安:年底前完成维稳综治中心建设
维稳是第一责任。没有一个稳定的环境,不要说迎办大运,就连基本的发展都难以保障。余伟良认为,对龙岗区维稳形势的判断可用两句话概括:总体平稳可控,形势依然严峻。目前,企业搬、停、并、转、逃引发了一系列劳资纠纷、房地产开发引发的矛盾纠纷,医患纠纷等一些问题是影响社会稳定的主要因素。
针对这些问题,余伟良称,一是要大力推行责任倒查机制和责任追究制度,确保各项工作落到实处。出现重特大案件坚决倒查具体责任单位和责任人。要严格执行劳动法,完善企业员工养老保险制度,维护劳资双方的合法权益,最大限度地预防和化解劳资纠纷、社保纠纷。同时,加强房地产执法,保证楼盘公共配套设施和公共设施维修基金落实到位,减少房地产开发和物业管理纠纷。
目前,基层管理队伍已经很庞大。据不完全统计,全区各街道仅各类协管员就有1.2万多人。因此,要在不增人不增编的情况下,加快构建“多位一体,综合管理”的大综治新格局,年底前全面完成街道、社区维稳综治工作中心建设,充分整合各类资源,建立维稳综治工作新平台。
规划:要放在珠三角区域发展大局考虑
按照21世纪水准和后现代理念建设新龙岗,首先要强化规划的龙头地位,全面提升规划的档次和标准。余伟良称,不但要把龙岗放在全市的发展格局中来定位,还要放在珠三角区域发展的大局中来考虑,这样才能承担辐射粤东地区的功能。
在做好规划的同时,完善基础设施建设,而大运对龙岗来说,是个完善基础设施建设的大机遇,龙岗也要尽量多想些办法,向市里争取更多的项目立项或资金上的支持。在拆迁安置上,工作一定要细。北京朝阳区仅用了15天的时间就完成奥运森林公园项目拆迁安置,这与他们前期过细的工作是密切相关的,比如积极收集和反映基层群众问题,取得北京市给予较好的征地拆迁安置政策,使群众打心底支持奥运公园项目建设。工程建设拆迁是最大的难题,接下来一定要重视做好前期工作,尽量解决好居民的思想顾虑和合理诉求,力求赢得群众对工程建设的理解和支持。同时要依法果敢处理违法行为,树立法律权威。在建设推进上,措施一定要硬。必须细化目标,量化任务,硬化责任,强化监督,实行严格的绩效评估、严格的督查督办、严格的责任追究,确保迎大运政府工程的顺利开展。
发展目标
余伟良在昨日的分析报告会上归纳一下近年来龙岗一些发展目标的提法:一个目标定位、四个内涵、六大转型、四大产业基地、两个新城。
一个目标定位:用后现代理念21世纪标准建设新龙岗。
四个内涵:和谐龙岗、效益龙岗、生态龙岗、平安龙岗。
六大转型:由现在的城乡结合部向代表21世纪发展水准的现代化中心城区转型;由国际化城市的后方基地、后花园向前沿和窗口转型;由以工业为主的产业结构向工业和服务业并重的产业结构转型;由经济的新生带向经济与文化融合的新生带转型;由交通的延伸区向交通的枢纽转型;由过去的城市化、现代化“双赶超”向城市化、现代化、国际化“三赶超”转变。
四大产业基地:打造深圳市高新技术产业与先进制造业基地、传统优势产业集聚基地、现代物流基地和旅游文化基地。
两个新城:体育新城、东部新城,这两个新城是市里提出的,名字还没有确定,最后以市里确定为准。(甘雪明 黄超)