深圳新闻网讯 同是深圳居民，特区外的居民每月账号都要比特区内的市民多开支一些电信费用。他们疑惑不解：“网线一致，设施相同，电信收费为何‘一市两价’？”

    市人大代表曾子达倾听民意，为民立言。去年提了建议案，未果；今年重新提出建议案，要求公平收费，大有“费用不减势不休”的决心。

    “一市两价”失公平

    曾子达曾是电影放映员，经常送电影下乡，与群众打成一片。担任电影公司董事长后，仍时常下乡指导放映工作，与群众联系密切。在电影开始前，他主动与群众拉家常，了解群众的工作生活情况。电信收费“一市两价”的现象也正是在他与群众的广泛接触中得知的。

    群众反映说，在特区内任何一个点相互通话，三分钟内都是按0.22元收费，第四分钟起才按每分钟0.11元计费。然而一线之隔的特区外宝安、龙岗实行的是另外一种标准，特区内外通话费是按每分钟0.2元计费，与特区内通话同是按三分钟计算其差价是0.38元，差别悬殊。

    曾子达听后，感到这是个事，这不仅增加了居民的电信开支，而且还有一个公平的问题。不公平，群众就会有怨言，就会影响社会和谐。

    曾子达查阅了电信收费标准，收集了居民的发票、收据，证实了群众所言属实。于是，在2006年召开的市四届人大二次会议上，他提交了《关于统一全市电信收费的建议》。

    这个建议案指出，这是一种典型的城乡差别，是一市两制的产物。2003年10月，深圳市委、市政府做出了“关于加快宝安、龙岗两区城市化进程”的重要决策。根据有关文件精神，宝安、龙岗两区已实现城市化转制，两区居民享受城市居民待遇。为适应新形势，原来很多不合时宜的“一市两制”的有关政策正在逐步得到清理，使之适应城乡一体化、特区内外协调发展的要求。把一个城市的电信业务设置为多个收费区间，实行特区内外不同的收费标准，不符合这个要求。深圳建市初期的电信主管部门提出由于考虑电信网络设备需投入大量资金而实行分区域收费标准是可以理解的。如今，特区外两区的社会经济发展迅猛，特区内外电信业务量急剧增加，已为降低电信营运费用具备了很好的条件。建议案最后表示，我们期盼市政府有关部门能积极向上级业务部门申请，尽快取消“一市两价”的不合理电信收费规定，实现特区内外电信收费的统一标准。