一年来，全区各级党组织和广大党员以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕区委区政府提出的战略目标，同心同德、求真务实、开拓创新，努力开拓全区党建工作的新局面，为“和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗”建设提供了有力保障。回顾一年来的党建工作，主要有三个特点：一是主题突出。全区各级党组织把“特区干部好作风”建设活动作为全年党建工作的主题，以开展系列活动为载体，有效地推进了党员干部特别是领导干部的作风建设，提高了行政效能和行政执行力。二是措施得力。全区各级党组织按照区委区政府提出的“综改综治保稳定，化解矛盾促和谐”的目标，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，大大增强了党组织的凝聚力和战斗力；同时以“党建带群建，党群共建”为切入点，扎实推进基层组织、特别是“两新”组织建设。三是成效显著。由于全区各级党组织和广大党员的共同努力，我区党建工作取得了丰硕成果，“特区干部好作风”和“两新”组织的组建工作都得到市里的充分肯定，涌现了一批市、区先进典型，一些好的经验和做法成了党建工作的亮点。总之，党建工作的开展，有效地推动了全区经济社会的协调发展。下面，我就如何做好下一步党建工作问题讲几点意见：

    一、要把“特区干部好作风”建设活动进一步引向深入，不断加强党员干部、特别是领导干部的作风建设

    上半年，全区开展的“特区干部好作风”建设活动，进展顺利，已取得初步成效。在此基础上，要采取以下“四项措施”，进一步把这项活动不断引向深入。

    一是要善于总结、推广经验。区“特区干部好作风”建设活动领导小组办公室在这项活动的组织实施、检查指导和督促落实过程中发现的好的做法和经验，要编发简报或以其他适当方式交流经验，加以推广，以达到互相促进的目的。

    二是要善于发现、宣传典型。各单位要把“特区干部好作风”建设的各项要求落实到推动业务工作的实践中去，在本单位本系统树立一批作风过硬、深受基层群众好评的先进典型，通过座谈会、先进事迹报告会、新闻媒体宣传报道等形式，弘扬正气，强化先进典型的辐射力、感召力，教育、引导和带动广大党员干部真正树立特区干部好作风，从而使主题活动出特色、出亮点，见实效。

    三是要务求实效，抓好整改。要按照“五抓五树立”的要求，深入基层、深入群众开展调查研究，找准找实党员干部作风建设方面存在的突出问题，并要敢动真格，认真整改。要把作风建设落实到具体工作之中，力争解决一些群众关心的热点难点问题，让群众满意，让基层满意。

    四是要健全制度，常抓不懈。各单位要根据上级有关要求，结合实际制定加强作风建设的具体措施，认真抓好落实。要对各项有关制度进行全面清理和完善，坚持按制度办事，用制度管人、管事，形成作风建设的长效机制。

    二、要围绕迎大运各项工作，提高行政执行力，确保政令畅通

    区委书记余伟良同志多次强调，要举全区之力、集全民之智、全身心地把工作重点转移到配合市里做好大运会筹办上来，所有工作都要朝着服务大运、支持大运中心建设高效运转。因此，我们要做到三点：

    一是要围绕区委区政府工作主线，把党建工作与做好迎大运各项工作有机结合起来。要以党建促中心工作的落实，从解决基层的热点、难点问题出发，提高行政执行力，为大运会的筹办工作提供坚实的基础，确保龙岗承担的各项筹办任务圆满完成。特别是在以后现代理念建设代表深圳21世纪发展水准的新龙岗进程中，要发挥党组织的政治优势，切实解决遇到的热点、难点问题。

    二是要严明纪律，打造坚强有力的干部队伍，确保政令畅通。广大党员干部要严格要求自己，以身作则，带头执行区纪委《关于严肃纪律确保政令畅通的意见》，各级党组织要督促党员干部贯彻落实余书记在区委工作会上强调的“十条纪律”，加强对党员干部、特别是领导干部的监督，认真开展行政绩效评估考核，强化对区委区政府重大决策部署执行情况的效能监察，强化对有关工作的监督检查，提高行政执行力，确保大运中心主场馆和地铁三号线工程主体工程按时进场施工。

    三是要强化“大运”意识，切实增强党建工作的有效性。我们要统一思想，凝聚力量，拓展党建工作思路，强化“大运”意识，让“大运”精神走进机关，在党员干部中产生强烈的“大运情结”，形成良好的“大运效应”。广大党员干部要学习李向平同志敢于挑战、敢于拼搏的精神，增强服务“大运”、奉献“大运”的自觉性，同心协力，突破工作重点，解决工作难点，保证“大运”各项筹办工作的圆满完成。

    三、以增强创造力、凝聚力和战斗力为核心，切实加强我区党组织建设

    一是要统筹兼顾，切实加强和改进机关党建工作。检验和衡量机关党建工作是否有成效，主要看是否有利于促进和推动工作。我们一定要跳出就党建抓党建的圈子，牢固树立“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的理念，把实现部门工作目标任务作为机关党建工作的着眼点，把区委区政府的中心工作贯穿于机关党建工作的全过程，用机关工作的效果来检验党建工作的成效，做到善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事，创造性地开展机关党的工作。

    在抓好“特区干部好作风”建设活动，推进党员干部、特别是领导干部作风建设的同时，要进一步创新工作方法，有针对性地开展一些寓教于乐的活动，凝聚团队精神；要进一步理顺市驻区单位党组织关系，多沟通、多协调；要进一步关心党员干部的工作、生活，为有困难的党员干部送温暖、送关怀。

    二是要理顺机制，大力加强社区党组织建设。实践证明，一个好的基层社区，必定有一个坚定的领导班子、一个好的组织和一支好的党员队伍。我们应该高度重视社区基层、关爱基层组织，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。各街道要做好社区党组织设置调整工作，进一步完善社区“一总支（党委）、多支部（总支）”的组织设置；理顺社区党组织和居委会、工作站、股份公司的关系，健全工会、共青团、妇女等群团组织，强化社区党组织的领导核心地位，形成党组织领导下配套齐全的社区组织体系，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。

    三是要大力推进“两新”组织党建。按照“一手抓组建，一手抓作用发挥”的思路，认真抓好“两新”组织党建工作。实行区、街领导和部门挂钩联系制度，全面实现组织覆盖和工作覆盖的目标；同时，要认真开展“党建带群建”工作，规范“两新”组织党组织设置、目标任务、队伍建设、制度建设、工作方法和活动方式，使“两新”组织党建工作逐步走上规范化的轨道；要加大“流动党员之家”建设力度，尤其要关爱外来建设者党员，积极为他们排忧解难，以增强党组织的影响力和凝聚力。