据了解,公安机关自1999年以来多次开展纠错工作,先后纠正重号、错号2000多万个。目前,地市内重错号问题基本解决,而跨省重错号问题却日益突出。专家表示,第二代身份证实现全国联网后,重号现象将随之消失。
改号给普通市民带来诸多烦恼,究竟如何解决?据了解,南京和杭州等地成立身份证纠错中心,为改号市民提供各种便利。
身份证重号,错不在居民,是否有部门能专门负责这项工作?记者向市公安局户证科进行咨询。一名工作人员表示,重号都是原发证机关造成的,市民由于改号而造成的损失,深圳公安机关没有责任;深圳很多人的身份证是在内地办的,现在重号,不好说该谁负责。
市民感想
目前,多位网友在市政协委员杨一平的博客上反映身份证重号情况。杨一平认为,身份证重号是历史遗留问题,但公安机关应主动负起帮助纠正、改正的责任;因涉及的市民数量较多,公安机关应重视这一问题。
市民卢先生认为,改号过程中,个人要花很多时间和精力奔走联系,异地更正还要花交通和差旅费。而且,在新旧号码衔接过程中,可能会影响到自己的投资理财,如股票登记、房产过户等重要事项;出国旅行、银行开户办证,其中也会有相当的风险。
律师意见
发证机关应该切实负起责任
身份证重号的责任到底应该由谁负责?更改身份证需要的成本谁来负责?
广东万商律师事务所律师陈小伟认为,从法律角度来说,公民有权利对改号费用提出质疑。他表示,公民身份证号码是国家为每个公民编制的唯一的、终身不变的法定身份代码。由于公安机关技术原因造成重号,国民的身份证号码被素不相识的人“共享”,所有和该身份证号码挂钩的业务和证件都会受到影响,并可能给居民财产和生活工作带来风险和损失。
陈小伟认为,公安部门是身份证颁发管理机关,应对差错负责;即使是跨地区、跨时代造成的技术差错,公安机关也应协调上级公安部门制订各种便民措施;要尽到告知义务,通过媒体、网络或书面通知等形式告诉当事人;要对更正事宜进行指导并提供方便;要对重号有可能出现的法律纠纷进行风险评估并制订解决预案。
陈小伟表示,如果因公安机关身份证管理给市民造成损失,市民可以通过法律途径进行行政诉讼索赔。