八种错误政绩观
■个人主义政绩观;■本位主义政绩观;■形式主义政绩观;■惟上是从政绩观;■急功近利政绩观;■片面主义政绩观;■追风赶潮政绩观;■消极无为政绩观
龙岗新闻网讯 建区14年来,龙岗的GDP以年均25.3%的速度高速发展,2006年地区生产总值、规模以上工业增加值、两税总收入、一般预算收入分别比建区之初增长了22.6倍、23.6倍、17.2倍和11倍,经济总量占全市的比重从建区时的11.2%上升到18.5%。社会各项事业和精神文明建设都上了新台阶。但是,经过多年高速发展的龙岗区也同样面对诸多问题,例如面对四个难以为继,龙岗怎么办?落实科学发展观,龙岗该作出什么贡献?在5月14日召开的龙岗区委全会上,龙岗区委书记余伟良首次向全区领导干部畅谈自己的认识。
1、痛斥八种错误政绩观
余伟良认为树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键举措,他并列举当前龙岗区要注意几种不正确的政绩观:一是以谋取个人名利地位作为工作基本出发点和着眼点的个人主义政绩观;二是只要能给本单位带来实际利益就是创了政绩的本位主义政绩观;三是喜好做表面文章,只贪图表面好看、不讲求实际的形式主义政绩观;四是奉行一切惟上是从的为官之道,事事做给上级领导看,不考虑本地区本单位的具体情况,也不考虑群众的需要和意见的惟上是从政绩观;五是仅追求眼前实惠、忽视社会发展的长远利益,喜欢搞那些费力小、见效快、眼前收益明显的急功近利政绩观;六是作决策、创政绩不追求经济和社会全面发展,而是追求在某一方面出彩的片面主义政绩观;七是一味地追风潮、赶时髦、盲目决策的追风赶潮政绩观;八是思想僵硬、墨守成规,不敢大胆开拓,在观望和徘徊中贻误发展大好时机的消极无为政绩观。余伟良斩钉截铁地表示,“以上八种政绩观都是不可取的,必须坚决防止和克服。”
事实上,龙岗区落实科学发展观在不断探索并取得一些成绩。例如坪山碧岭农科园引进了袁隆平院士的超级杂交水稻项目,目前试验田亩产已超过800公斤,领先世界水平。仅通过这一项目,龙岗就成为了华南地区杂交水稻的科研培育中心,走在了全国水稻研究的前列。这件事情让许多人都没有想到龙岗这个已没有传统农业的地方会出现现代农业的一枝独秀,脱颖而出。余伟良认为,深圳所要走的新路,龙岗所要走的新路,就是要像这件事情一样,充当实践科学发展观的试验田、良种田。
2、民生问题不解决追究行政责任
解决民生问题,提高民生净福利水平,是施政的指挥棒。今年市政府工作报告提出要办好十件民生实事,其中涉及龙岗的内容包括44个社康中心的建设,43所原村办小学改造,67个垃圾中转站的建设,30个社区公园建设,50家农贸市场的升级改造等。今年龙岗区政府也提出了龙岗区的十件民生实事。余伟良要求,对这些民生实事,每一件都要抓落实,都要百分之百兑现,市、区人大已把此项工作列为今年监督的第一重点。要及时跟踪市、区重大民生实事、民生净福利指标、信访责任制的落实情况,对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题不及时解决、造成不良社会影响的,坚决追究相关单位和相关责任人的行政责任。
3、考察政绩“有硬有软”
经过14年的发展,龙岗区各项事业发展都取得长足进步,但是与特区内相比,社会事业的发展明显不足,对此余伟良在区委工作会上也坦陈:我们经济发展这条“腿”相对比较长,社会发展这条“腿”明显偏短。特别是在基础设施和公共配套设施建设方面,在城市和社会管理方面,在教育、卫生、文化、体育等各项社会事业发展方面,欠账太多,发展很不协调。据了解,仅在卫生医疗方面,龙岗区共有医院34家,病床位2939张,每万人病床拥有量低于全市甚至全国的平均水平。教育学位等也不能完全满足需要。而这些方面已经成为制约龙岗区全面发展的重要因素。针对发展的现实问题,今后龙岗区将及时转移工作重心,在坚持经济又好又快发展的同时,更加注重城市和社会管理,更加注重社会事业发展。特别是必须把有限的财力用在刀刃上,集中财力办大事。余伟良说,财政的钱是纳税人的钱,必须取之于民用之于民,特别要把更多的财力用在解决民计民生问题上,少一点锦上添花,多一些雪中送炭,真正让广大群众特别是困难群众共享发展成果。据介绍,龙岗区承接了原村集体承担的有关社会事务支出,将1/3的政府建设资金投向基层,而且穷尽办法,出台支持社区集体经济发展的政策措施,为基层办了一件很好的实事。
对经济发展、城市建设等方面的重大工程、重点项目和重要工作,看得见、摸得着,做好了也容易出成绩。但是对党的建设、人文精神建设等,相对来讲一时不容易出成绩,特别是在经济发展和城市建设管理等任务重、压力大的情况下,更容易忽视这方面的工作。余伟良强调,“作为一级党组织,一定要坚持党要管党、从严治党,一定要把党的思想、组织、作风、廉政等建设以及宣传意识形态工作摆上重要位置,下大力气抓紧抓好,这是我们的首要职责。我们所需要的政绩观,就是不仅要认真抓好经济社会发展,而且要认真抓好党的建设、人文精神建设的政绩观。”(记者周海涛张三江特约记者苏成和通讯员秦晓鹏)