龙岗讯（深圳报业集团特派记者 戴维 通讯员 于乔）龙城街道地处龙岗区中心城，全街道下辖10个社区，共有总人口402602人，其中流动人口321405人；共有已婚育龄妇女98963人，其中流动人口已婚育龄妇女82353人。2008年上半年，全街道出生人口性别比为100:103，政策生育率100%，综合节育率达89.71 %,流动人口当年出生1446人，政策生育率达97.86%，落实计划生育“四术”1041例，其中结扎202例，上环778例，人流引产61例。由于我街道流动人口多、比例大、文化差异大、流动性较大、人员复杂，因此，我街道始终把流动人口计划生育管理和服务工作放在尤为重要位置。
为做好迎接国家流动人口计划生育管理服务检查评估工作，街道党工委、办事处高度重视，主要领导亲自过问，并在人财物上给予了倾斜。街道计生办根据区局4月25日转发的《国家人口计生委关于流动人口计生管理和服务工作检查评估指标(试行)的通知》精神和评估指标任务分解表, 落实任务，具体做法是：
5月10日，街道专门召开迎检工作专题会议，成立了“龙城街道流动人口管理与服务自查自纠工作领导小组”，由街道办事处主任余坤芳任组长，办事处副主任潘伟任副组长，成员由街道相关职能部门和各社区主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由计生办主任张迪同志兼任并负责迎检日常工作。
召开动员大会，印发《迎检方案》，根据评估表内容逐条分解，层层落实责任制，确立专门流动人口计生管理员，并对各社区开展相关工作的迎检大检查，全街道上下都动员起来。
开展集中培训。组织街道计生办、各社区计生办相关工作人员45人集中学习国家、省、市关于流动人口计划生育管理与服务工作检查评估指标和区计生局下发的相关文件精神，在区计生局流管科的关心、支持、指导下，广泛宣传发动，全力以赴开展迎检工作；
大力宣传造势。在街道和各社区主要交通要道和人口集中地点悬挂宣传横幅21条，印制并发放《告知书》、《致学生家长一封信》、《致育龄群众的一封信》等；
专门抽调5名工作人员加班加点整理资料、分类归档，查漏补缺。过去流动人口管理与服务这种一块工作是穿插在其它各项工作之中的，现在我们专门成立“流管组”，由专人负责，其它组积极配合，汇总相关资料，将以前的资料打板重来，从头开始，规范操作，并且从组织机构、人员配备、管理制度、办公条件和经费上一步到位，确保长效、规范、上档次、有创新，一定把试点工作做实、做好，为今后工作打下坚实基础。
建立例会制度，每周五召集各社区计生主任、流动人口管理员和计生办各专业组组长，通报迎检工作进展，交流工作经验，集中协调解决工作中遇到的问题和困难，对社区迎检工作进行指导和跟进，确保迎检工作有序、高效、高质量。
龙城街道每年都开展3至5次流动人口计划生育管理与服务专项活动，我们十分重视专项活动，每次行动前，我们都是先认真摸底，然后制定方案，做到有的放矢，最后开展行动，效果非常明显，一些群众反映强烈的问题都能及时得到解决。针对专项行动，街道建立了一把手亲自抓、负总责、各部门具体抓落实的长效工作机制，明确了街道班子成员挂点社区，副科以上干部包居民小组的工作责任制。街道安排78名干部进驻社区，以保证各社区专项行动的政令畅通，工作落实。对少数计生“钉子户”，联合公安、工商、出租屋管理、教育、卫生等部门开展集中统一行动、综合治理。对领导不力、措施不到位、行动迟缓、效果差的单位或部门通报批评，限期整改。
全力做好三项保障：一是人员保障。按辖区人口比例配齐一线计生工作人员，今年,街道又协调2名公务员充实到计生办重要岗位上来；二是经费保障。今年上半年街道累计投入计生经费540万元，经费投入逐年上升；三是硬件保障，今年5月，街道投资200万元购买10辆工作车赠给辖区10个社区计生办作为计生专用车，7月又投资20万元购置7台新B超机更换了社区老式B超机。
一是加强计生服务中心和社区计生专干、医务人员培训，今年，我街道10个社区B超员已全部持证上岗；二是积极开展咨询服务，推行百分百避孕套进工厂活动，今年上半年共发放宣传资料11780份，避孕套9200盒，避孕药200板，避孕药膜310本；三是认真落实育龄妇女免费享受基本项目技术服务，今年1—6月份共落实免费查环查孕83000人次，手术1041例；已婚育龄妇女生殖健康普查1316人，门诊咨询503人次；落实知情选择人数 310人；与区计生服务中心联合为各社区、企、事业单位已婚育龄妇女免费提供生殖健康普查，普查人数达2340人；四是开展出生缺陷干预的三级预防措施，上半年接受筛查人数1423人。
我街道共有39个实行了计划生育管理与服务工作试点的封闭式住宅小区，共有育龄妇女20000多名，街道办每年投入20多万元经费完善试点工作，按“七有”标准建试点：即有计生机构和专（兼）职工作人员，有办公场所，有办公设施，有工作计划，有工作制度，有资料积累，有责任考评。经过三年多的试点，效果显著，反响很好。
一是利用元旦、春节期间等专题目活动时间开展丰富多彩的文艺汇演、计生政策法规咨询等活动，今年“5.29”协会会员活动日，街道计生办与龙西社区联合开展生殖健康咨询和大型文艺晚会、“7.11”世界人口日期间，我街道的节目《让我叫你一声妈》参加全区计生汇演获得二等奖，并代表龙岗区参加了深圳市计生文艺汇演；二是做好基层计生工作者的岗前培训工作，专门编印了培训教材，对全街道计生工作人员每年开展一次集中轮训；三是以精品意识建设“社区生育文化中心”。2007年在爱联、五联和赐昱鞋业公司等3个点建立全街道首批生育文化中心，特别是“赐昱生育文化中心”成为我市首家企业生育文化中心，得到上级主管部门和领导的充分肯定。今年，我们又在紫薇、尚景、愉园、黄阁坑、回龙埔5个社区建设“生育文化中心”，项目进展顺利，11月全部可以投入使用；四是对外宣传工作有新突破。今年，我办首次实行“计生通讯员制度”，半年来，效果显著：1—6月份，我办通讯员在区以上报刊发表稿件41篇、社区5篇，社区计生通讯也是首次独立上报，获得全区计生征文一等奖，我们同时对通讯员设立了奖励制度，1—6月份奖励金达9750元；五是做大做强“青春健康”项目培训，在原有的目标任务不减少基础上，首次走进学校和大型商场，今年已在龙岗中专、万佳商场培训了主持人，时机成熟就正式开展目标人群培训工作。
今年7月份，街道计生办、计生协开展了“龙城·汶川----亲情桥”夏令营活动项目，活动是针对赐昱公司流动人口计划生育家庭进行的“生育关怀”项目。赐昱公司是一家大型台资企业，员工近2万人，“5.12”汶川地震发生后，赐昱公司有四川籍灾区员工近4000多人，重灾区员工有200多人，暑假到了，听说该公司有30多名灾区孩子要来深圳与父母团聚，街道计生办、计生协了解到这一情况，及时筹划了“深圳龙城·汶川——亲情桥”系列活动，目的是为灾区员工和他们的子女搭起一座亲情沟通的桥梁，帮助受灾员工及其子女尽快走出阴影、恢复信心、重拾希望，也为他们提供一个开拓视野、增进见识、提高素质的机会。活动为期12天，活动内容有：一是举办心理危机干预培训班。请专业心理学讲师为孩子们的父母讲解家庭教育方面的知识，提高他们教育子女与子女沟通的能力和技巧以及抚平地震灾难带来的心理困惑；二是举办“亲情桥”夏令营活动，有“深圳一日游”，带领孩子们和家长们游莲花山，给小平爷爷献花，游明斯克航母、大梅沙海滨等；举办“亲子培训班”对灾区孩子进行青春健康、安全技能、未来计划、人际关系、预防艾滋病等方面知识的培训；组织孩子们参观父母工作现场、感受父母工作过程；组织健康体检，由龙岗区人民医院医生对孩子们进行发育、营养健康隐患检查；举办“烛光晚会”、赠给孩子们学习、生活用品等。该活动受到省市有关媒体关注，市广电集团DV频道《幸福人生》栏目全程跟踪，制作了专题片，省计生委宣教中心制作了12分钟的专题片《巧巧和她的妈妈》，很多媒体都进行了连续跟踪报道，活动反响很大，获得了较大的社会效益。
随着大运会建设工程在我街道的启动，我街道流动人口将大量增加，流动计划生育工作新情况、新问题将不断出现，下一步，我们将针对新形势下流动人口计划生育工作进行调研，摸索新思路、探索新办法，顺应形势发展，积极跟进，力争使我街道计划生育工作上台阶、上水平、上档次，为构建和谐、效益、文明龙岗做出应有贡献。
