龙岗新闻网讯 昨天（3月23）上午，市政协常委、致公党深圳市委会副主委张曙光在大会发言中以一种激昂的语气表示：“政协大会开幕以来，有许多人表达了一种冲动，一种开发大鹏半岛的强烈的冲动；我在这里也要表达一种相反的冲动，就是强烈要求保护大鹏半岛。”

    大鹏半岛的核心价值在于原生态个性

    张曙光委员说，近年来深圳城市用地资源紧张，开发大鹏半岛的呼声越来越高，但它的核心价值就在于原生态个性，就在于它与城市的强烈差异，对城市产生的生态影响是无法用金钱来估量的！一旦遭到破坏，需要几代人的努力和几倍的投入才能修复，甚至无法修复。

    张曙光认为，在我市划定的基本生态控制线中，大鹏半岛约占四分之一，对区域气候、空气、物种、鸟类迁移都产生较大影响，对深圳和珠三角的生态环境和系统均生产重要影响，它与香港东北部生态保护区及其所环绕的大鹏湾，构成一个完整的生态系统，对区域安全发挥着重要作用，在高密度开发和生态脆弱的珠三角地区具有生态保护的独特性和示范性，是深圳的生态“基石”。

    但是目前这块生态“基石”已经严重受损！张曙光指出，由于违章建设，种果毁林，工业排污，养殖过量，高尔夫球场的杀虫剂，旅游、房地产过度开发，等等，已经对其生态造成一定破坏。海洋污染、局部水土严重流失，20%的海滩受到不同程度的损害，在建、将建的油库、气库，对生态环境也有不利影响。

    他大声疾呼：深圳这方最后的“净土”，说得严重一点：危在旦夕！

    四问大鹏半岛开发赢得最热烈掌声

    在张曙光委员短短6分钟发言的最后，他用“四问”向在场的市委、市政府领导、政府部门负责人和所有政协委员提出了思考。他说：1、大鹏半岛假如开发成繁华区域，深圳城市整体品质还会有那么优良吗？2、现在政府部门对大鹏半岛有的要开发，有的要保护，政出多门，听谁的呢？3、大鹏半岛生态资源的重要性是无可厚非的，但它真有拥有世界级的旅游资源吗？如果把气库、油库、码头与核能企业联系起来，你还会这样认为吗？4、强烈的开发冲动，如果有开发商在推动，对大鹏半岛的价值认知还能做到客观公正吗？

    一连串的问题脱口而出！当他的发言嘎然落下时，全场爆发了最强烈的掌声。

    划定自然保护区谁也不能动

    面对越来越近的开发脚步，张曙光委员有一种强烈的危机感。他对记者说，政府办事的出发点一定是为全社会的，但如果某些开发商在利益驱动下蠢蠢欲动，政府受到一种急功近利的思潮冲击，在规划水平、开发水平和保护水平远远不够的情况下进行开发，不能完成旷世之作，却满足了开发商的利益要求，这是非常可怕的，我们千万不能这样把子孙的本钱都花光了。我们要维护全体市民的利益，不能断了子孙后代的本钱。

    市长许宗衡最近关于大鹏半岛生态问题表示了“三最”发展策略，即“最严格的保护制度，最优化的保护政策，最严厉的执法措施”。张曙光认为按目前被动保护有做法很难办到，只有建立国家级自然保护区才能实现。因此，张曙光建议在大鹏半岛南部建立国家级自然保护区。这个保护区包括七娘山国家地质公园及半岛南部的海域。

    张曙光说，建立自然保护区，是《大鹏半岛保护与发展规划实施策略》的具体措施，一旦划定了保护区范围，谁都不能乱动。

    保障保护区内原住民的基本权利

    对自然保护区原住民的利益问题，张曙光委员也进行了认真思考。他说，大鹏半岛内自然保护区的建立，必然会要求部分旧村整体搬迁。随着交通条件的改善，原住民的发展渴望日益强烈，为了保障其发展的基本权利，市政府应通过土地置换和经济补偿等多种措施解决其生活问题，应通过培训、教育和提供工作岗位解决其就业问题。

    王勇军委员：保护不好宁可开发再慢一点

    生态学专家王勇军委员对张曙光委员发言表达的方向和理念非常认同，给予了最猛烈的掌声。他在去年曾三次去大鹏半岛开展调研，欣喜地发现那里还生长着一些具有很高生态价值的濒危物种，但生态环境的恶化状况也吓了他一跳。调查显示，大亚湾海洋资源靠深圳一边比靠惠州一边少了许多，和几年前完全调了一个个。

    面对大鹏半岛似乎已经不可阻挡的开发势头，王勇军表示了自己的担忧：远的不说，近的就有三洲田的开发，目前这里的开发将11平方公里的土地性质改变，其生态价值大大降低了。在这种情况下，再去开发大鹏半岛，肯定保护不好。

    王勇军认为，目前政府的控制力、全民的环保意识、开发商的觉悟都还不能达到一种高的境界，在没有建立自然保护区之前，大鹏半岛不宜开发，我们没有能力保护好，宁可慢一点开发。他还表示，先保护再开发没错，但我们要警惕有人打着保护的牌子去开发。

    王勇军认为在大鹏半岛的东南西北中建立几个保护区，然后用生态通道连接起来，是比较现实可行的保护办法。

    吴长文委员：现在的关键问题是怎样保护

    水土保护专家吴长文委员说，大鹏半岛最需要保护的是其南部，其翡翠生态，是国际上都很难找到的山海景观资源。他对张曙光委员的观点大部分都表示赞成，但是觉得现在不是建不建保护区的问题，而是怎样具体保护的问题。因为大鹏半岛北有排牙山自然保护区已经基本确定要建，南部七娘山国家地质公园的牌子深圳已经拿到，这样保护的必要性已经解决了。接下来的问题是，我们没有了下文，没有具体的保护措施出来。吴长文委员表示，在我们还没有考虑好怎样保护的情况下，不要急于建设，急于开发建设就等于破坏。生态与旅游资源不能完全等同，不是说这片土地生态好就一定要开发成旅游景点。三洲田开发后，生态多样性再也没有了，这是我们永远的痛。听说七娘山地质要引进企业搞开发，令人非常担忧，如真的要动土，一定要慎重，一定要有科学的规划。

    宋亮委员：大鹏半岛发展现状需要推进开发

    2005年的深圳两会上，台盟深圳市支部提过一个提案：《加快大鹏半岛开发，建设大鹏生态半岛》，认为大鹏半岛开发时机已经成熟，需要推进开发，与今年两会上张曙光、王勇军、吴长文等委员的观点有很多不同。昨天下午，市政协常委、台盟深圳市支部主委宋亮对记者表示，他们的提案和这次张曙光委员的发言其实并不矛盾，他们也认为，保护自然生态环境资源是半岛发展的重要原则，但是开发大鹏半岛也是必要的。

    台盟深圳市支部的这份提案说，大鹏半岛的旅游资源尚未得到有效开发利用，资源潜在优势未能转化为社会经济发展的综合效益，大鹏半岛的开发与建设必须立足于其资源优势，高标准规划，高水准建设，形成高效的半岛产业结构，实现经济增长与环境质量的协调发展，将大鹏半岛建成一个具有山水特色的生态半岛。

    宋亮委员说，大鹏半岛三个镇为了保护深圳的自然风貌，十几年来经济社会发展水平一直滞后于深圳，甚至滞后于龙岗，当地原住民的生活水平也低于深圳和龙岗区，因此市委、市政府考虑开发大鹏半岛也是很有必要的。当然开发一定要以保护自然环境为第一要务。说保护，不能动的地方就不能动，当然也不是说整个大鹏半岛全部保护起来不开发。大鹏半岛必须要开发，开发是为了让这里变成一个以自然保护和休闲旅游为重点的地方。他认为，大鹏半岛能够开发好，也能保护好，开发赚的钱可以用来保护生态环境。

    台盟深圳市支部的提案强调了开发建设应遵循的七个原则：山水特色的产业规划原则；生态保护与发展协调的适度开发原则；生态效益与经济效益并重的原则；工业与农业适度发展原则；政府推动、企业为主体的开发原则；高标准规划高档次开发的原则；开发应充分兼顾当地利益的原则。

    该提案建议，建立大鹏半岛开发总公司，分期推进大鹏半岛的综合开发和基础设施建设；筹建大鹏半岛旅游发展公司，引进国际著名旅游开发与管理集团，负责半岛旅游项目的策划、开发与管理。（蔡志军）