龙岗新闻网讯 名列“中国最美八大海岸”之一的西冲，获选“广东最美乡村”的半天云，17种起源于2亿多年前的国家一、二级重点保护濒危植物……它们都出现在同一个美丽的地方——大鹏半岛。这里不仅是深圳的生态净土，更是深圳人的天然宝库。为了保护这片美丽的景色，市委市政府将大鹏半岛1／4的土地划定在基本生态控制线内，但这仅能作为生态保护的底线。珍贵的桫椤树都被成片毁坏，半岛海岸线约20％的海滩受到不同程度的损害，赤潮发生次数增加，局部海域海水被污染，海洋生物种类锐减……这些现状引起了众多政协委员们的关注。

在首日提交的160个提案中，有3个都以保护东部自然资源，大力发展环保旅游业来做文章，其中致公党深圳市委的集体提案是提议在大鹏半岛上建立国家级自然保护区，而民进深圳市委所提出的将深圳打造成我国著名滨海旅游城市的建议也主要谈到对大鹏半岛进行保护性开发、提升旅游资源，政协委员张双有亦递交了一份名为《盘活东部自然资源，加速东部经济腾飞》的提案。

适度开发大鹏半岛迫在眉睫

由于交通相对不便，政府采取限制性发展政策，大鹏半岛发展一直相对滞后，属欠发达地区。致公党深圳市委指出，目前大鹏半岛的第一产业、第三产业份额很低，第二产业占据主导地位，以大亚湾和岭澳核电站为主的能源工业地位突出，占三个街道工业总产值的6成以上。以比亚迪公司为代表的高科技企业创造了较高的经济效益。现有的5家电池生产企业已成为全球重要电池生产基地。而基层二级集体经济多是中小型来料加工或三资企业。这类企业以劳动密集型产业为主，单位产出水平低。第三产业规模小，都属于“单打独斗”的局面。民进深圳市委的调查显示，大鹏半岛各旅游景点未形成较完好的连线，再加上旅游项目单调，旅游设施不足，特别缺乏高层次的休闲度假项目，导致季节性差异很大，“夏秋热、冬春凉”，但大部分为本市游客，客房开房率极低，经营均较惨淡。

委员们认为合理、适度开发大鹏半岛是我市落实科学发展观，实现可持续发展的重大举措，是人与自然和谐共存、构建和谐社会的主要表现。近年来，市委市政府也高度重视东部开发的问题，曾专门召开了东部滨海地区规划发展工作会议，省委常委、市委书记李鸿忠指出，充分认识大鹏半岛生态资源的重要性，从战略高度和长远利益出发，做好大鹏半岛的保护与开发工作。

建议一建立国家级自然保护区

致公党深圳市委建议在大鹏半岛南部建立国家级自然保护区，科学、合理、高效地利用大鹏半岛自然资源，打造大鹏半岛独特的绿色生态经济。在大鹏半岛内依照基本生态条件和生态影响，在均衡考虑当地居民发展要求以及土地使用状况的基础上划定特定的范围，逐级申报直至建立国家级自然保护区，该区域还应包括一定范围的海域。在建立自然保护区后，政府对项目的准入和建设实现严格的分级管理制度。

首先，要建立统一严格的大鹏半岛生态保护管理体系。其次，逐步开展保护区内原住民的整体搬迁和安置工作。再次，开展大鹏半岛环境调查、环境监测和环境修复工作。同时适度引进高端生态旅游项目，对现有的低端和零散旅游项目进行清理。

建议二建设大鹏半岛影视文化城

政协委员张双有认为吸收锦绣中华、世界之窗等主题公园的成功经验，在大鹏半岛投资兴建几个旅游项目。在西冲建设春秋战国影视城，可以请香港、台湾影视界的巨富、精英参与投资、选题、设计和建造；在大鹏所城附近建设“华夏文明园”，采用现代科学技术把5000年的政治、军事、人物、文化、艺术、自然科学、建筑等精选和创新，在园中建立各个景区；重点开发大鹏所城及明清客家建筑群，开放现存的古建筑有清代几位抗英将军的府第，如刘起龙将军府第、赖氏三代将军府第。建于明清期间的客家建筑（如民居、祠堂、碉楼等）富有中西文化合璧的特色，有花岗岩门柱，莲花门拱及人物浮雕，很有观赏价值及纪念意义，可以吸引海内外游客特别是海外客家后裔及潮汕籍后裔来祭祖和观光。

建议三推出黄金海岸“自游人”

民进深圳市委在调查中发现，深圳东部滨海旅游缺乏整体策划，应该打造一张亚热带滨海旅游城市名片。他们为零散的东部旅游市场开出的“良方”是推出黄金海岸“自游人”项目，打造休闲度假理念。

民进深圳市委的建议包括陆地、海底和海面3方面，一是开通几条经典的一日游线路，如海岸游、农家乐、山野公园、客家博物院、大鹏所城、大芬文化村、休闲渔业和海岛游等结合起来，形成系列旅游线路。二是在海底珊瑚资源丰富的地区设置保护区，借鉴澳大利亚大堡礁和马来西亚沙巴州保护区等的成功经验，禁止捕鱼等危害海底珊瑚资源的活动，并开设潜水项目，在美丽的珊瑚丛中形成人与鱼共乐、人与自然和睦相处的水中乐园。三是促进有关休闲渔业政策出台，规范市场管理，用高质高效的正规旅游公司占领市场。（

张妍）